區(qū)塊鏈之“熱”
------將再迎政策利好，但必須依法有序用好管好
近期，國內(nèi)掀起一陣區(qū)塊鏈熱潮，各大新聞紛紛進行刷屏報道。這個幾年前就出現(xiàn)的概念再次成為熱議話題，也一度成為A股市場最炙手可熱的板塊。有人稱區(qū)塊鏈技術(shù)的應用，標志著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入新階段，而《經(jīng)濟學家》雜志則將區(qū)塊鏈稱為“信任機器”，并預言它將改變世界。區(qū)塊鏈是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)的新型應用模式。
區(qū)塊鏈（Blockchain），是比特幣的一個重要概念，它本質(zhì)上是一個去中心化的數(shù)據(jù)庫，同時作為比特幣的底層技術(shù)，是一串使用密碼學方法相關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個數(shù)據(jù)塊中包含了一批次比特幣網(wǎng)絡交易的信息，用于驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區(qū)塊。
當前，區(qū)塊鏈技術(shù)應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應鏈管理等多個領(lǐng)域。無論是出于維護公眾安全考慮，還是著眼行業(yè)健康發(fā)展，都務須高度重視其管理問題。
習近平總書記近日在主持中共中央政治局第十八次集體學習時強調(diào)，要加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的引導和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應區(qū)塊鏈技術(shù)機制的安全保障體系，引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。要把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。相關(guān)部門及其負責同志要注意區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，提高運用和管理區(qū)塊鏈技術(shù)能力。對于領(lǐng)導干部來說，既要用，也要管。在運用中學會管理，同時在管理中更好運用，才能使區(qū)塊鏈技術(shù)在建設(shè)網(wǎng)絡強國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、助力經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用，要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，深化“最多跑一次”改革。
習近平總書記強調(diào)：“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。”推進區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與司法工作深度融合，既是一項大勢所趨的行動，更是一場觀念上的革命。各級法院要切實增強司法區(qū)塊鏈建設(shè)的使命感、責任感、緊迫感，完善制度設(shè)計，加大人力、物力投入，加快司法區(qū)塊鏈建設(shè)進程，讓科學技術(shù)繁榮發(fā)展的機遇和成果更好地為司法的文明進步提供助攻，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實保障。區(qū)塊鏈作為一項能夠創(chuàng)建分布式加密賬簿的技術(shù)，不僅改變了互聯(lián)網(wǎng)世界，也正在改變我們的社會。
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，號稱“去中心化”的區(qū)塊鏈也不能成為法外之地，必須用好管好。總書記的講話釋放了三個信號：一是區(qū)塊鏈還是新事物，要觀察跟蹤其發(fā)展；二是強調(diào)要建立規(guī)則體系，推動行業(yè)自律；三是依法治網(wǎng)，有序發(fā)展。誰進行觀察跟蹤？誰建立規(guī)則體系？誰來依法治網(wǎng)？答案當然是各級政府部門，責任主要在各級領(lǐng)導干部。
區(qū)塊鏈技術(shù)給世界各國經(jīng)濟社會帶來巨大發(fā)展機遇，全球主要國家都在積極加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。盡管“自治”“自律”理念是區(qū)塊鏈的核心價值，但其技術(shù)發(fā)展處于早期階段，應用還不成熟，運行安全面臨挑戰(zhàn)，可能給國家政治安全、意識形態(tài)安全、主權(quán)安全、金融安全等帶來諸多風險。比如：區(qū)塊鏈可能會成為存儲、傳播違法違規(guī)信息，實施網(wǎng)絡違法犯罪活動的工具；基于區(qū)塊鏈的數(shù)字貨幣，可能為跨國犯罪、非法交易提供極大便利；非官方數(shù)字貨幣打造的商業(yè)體系，可能影響國家經(jīng)濟金融安全，等等。由此可見，政府監(jiān)管是必須的，否則就會導致很多問題。
區(qū)塊鏈本質(zhì)上是一套治理架構(gòu)，其核心是基于多種技術(shù)組合而建立的激勵約束機制，目前處于3.0版本階段。其下一步的發(fā)展重點之一，就是解決監(jiān)管的便利化和低成本。加強對區(qū)塊鏈的規(guī)范和治理，不僅有利于區(qū)塊鏈的健康發(fā)展，更有利于提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。各級黨政部門不僅要成為區(qū)塊鏈政策的制定者，也要成為區(qū)塊鏈的積極應用者、場景管理者。對各級領(lǐng)導干部而言，管好區(qū)塊鏈是一個新任務，但無需有“畏難情緒”。要堅信無論在技術(shù)上、還是法理上，區(qū)塊鏈都是能夠監(jiān)管的。要從經(jīng)濟效能和治理效能兩方面加深理解，通過組織學習交流、考察調(diào)研、專題研修，不斷提高對區(qū)塊鏈技術(shù)的了解，增強管好區(qū)塊鏈的信心。
區(qū)塊鏈目前尚處于發(fā)展初期，政府監(jiān)管需要包容、審慎，注重效果，措施適當，允許探索、允許試錯，不能“一管就死”，扼殺了新生事物發(fā)展。要明確底線思維，出臺負面清單。要在引導基金的結(jié)構(gòu)設(shè)計、資金運作、投資管理等方面創(chuàng)新突破，增加其承擔風險、產(chǎn)業(yè)扶持、資源聚集能力。要充分研究利用發(fā)達國家在技術(shù)人才、市場、政策等方面的積極因素，扶持優(yōu)秀企業(yè)出海，引入海外優(yōu)質(zhì)項目，努力尋求合作共贏。
科技、法治與你同行，雷邦仕將繼續(xù)關(guān)注區(qū)塊鏈之“熱”！
雷邦仕防水新品介紹：
１＼【產(chǎn)品名稱】屋面液體卷材
【產(chǎn)品說明】
本產(chǎn)品是一種聚合物改性瀝青混合物的柔性防水涂料。產(chǎn)品直接涂刮在基層固化后形成橡膠狀防水膜。具有優(yōu)良的粘結(jié)性、抗?jié)B性、抗裂性、耐久性、施工方便等功效，能有效解決混凝土樓板及金屬屋面滲漏修補難題。
【特征優(yōu)點】
★ 柔韌性好；
★施工便捷 ；
★ 耐候持久 ；
★環(huán)保無毒 ；
【適用范圍】
天面滲漏；
裂縫修補；
鐵瓦漏水；
２＼【產(chǎn)品名稱】K11柔韌型防水漿料
【產(chǎn)品說明】
本產(chǎn)品是由丙烯酸乳液及精選助劑（液料）和 優(yōu)質(zhì)水泥、級配砂及膠粉（粉料）按比例組成 的雙組份、強韌塑膠改性聚合物水泥基防水漿 料。將粉料和液料混合后涂刷，形成一層堅韌 的防水膜，該膜對混凝土和水泥砂漿有良好的粘附性，與基面結(jié)合牢固，從而達到長久的防水效果
【特征優(yōu)點】
★ 具有“剛?cè)岵钡奶匦裕扔芯酆衔锿磕さ难由煨浴⒎浪裕灿兴残阅z凝材料強度高、耐水性好、易與潮濕基層粘結(jié)的優(yōu)點；
★ 柔韌性佳，能抵御建筑結(jié)構(gòu)輕微的震動以及一定程度的位移；
★ 可在潮濕的基面上施工并粘結(jié)牢固，施工方便；
★ 水性材料，無毒無害，無污染，屬環(huán)保型產(chǎn)品。
【適用范圍】
室內(nèi)外水泥混凝土結(jié)構(gòu)、砂漿磚石結(jié)構(gòu)的墻面、地面；
衛(wèi)生間、浴室、廚房、樓地面、陽臺、水的地面和墻面防水；
用于鋪貼石材、瓷磚、木地板、墻紙、石膏板之前的抹底處理，可達防止潮氣和鹽份污染的效果。
３＼【產(chǎn)品名稱】
502瓷磚背膠(即刮即貼型)
【產(chǎn)品說明】
本產(chǎn)品為單組份粘結(jié)劑，屬綠色環(huán)保產(chǎn)品，使用方便、粘結(jié)性能優(yōu)良，防老化，具有解決瓷磚和砂漿因熱脹冷縮產(chǎn)生不同應力造成空鼓脫落的效果，是防止大理石、玻化磚脫 落的克星。
【特征優(yōu)點】
★ 粘貼性、保水性超強，收縮率低，與瓷磚粘結(jié)不易空鼓開裂；
★ 粘結(jié)性能好、施工簡單、操作方便、提高施工效率；
★ 本產(chǎn)品無毒、無刺激氣味、是綠色環(huán)保產(chǎn)品；
【適用范圍】
★ 大理石、玻化磚、仿古磚、文化石、拋光磚、水磨石、瓷磚等在水泥砂漿基面上的粘貼。
★ 木夾板，舊瓷磚面、舊墻面扇灰翻新等界面粘結(jié)增強處理
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